¿Necesario?

Hagamos un recuento de las últimas portadas de los periódicos: Narco-matanzas, crimen organizado, secuestros, impunidad, etc. En busca de la solución de estos problemas y hace poco un grupo de Guatemaltecos se sentaron a pensar como sería la forma de llegar a un Estado de Derecho sin el uso de la fuerza tal y como pasó en Chile, por ejemplo. Llegaron a una conclusión, proReforma.
proReforma es una asociación civil no partidista conformada por más de 40 miembros entre los cuales se encuentra Manuel Ayau Cordón (rector emeritus de la UFM), José Luis González (doctor en derecho constitucional), Juan Carlos Simons (ex – diputado), entre otros. proReforma consiste en cambios al Organismo Judicial y al Organismo Legislativo.
En el Organismo Judicial se proponen magistrados vitalicios para evitar la politización de estos, puesto prácticamente, que los magistrados al estar para el resto de sus vidas no estarán buscando votos por medio de favores políticos. También se proponen cambios en cuanto al presupuesto de este Organismo. Actualmente un 2% del presupuesto anual se le da al Organismo Judicial, y un 5% a la USAC. Las prioridades están un poco desviadas por lo que se puede ver. Por medio de permitir al Organismo Judicial que se imponga su propio presupuesto al igual que lo hace el Legislativo y el Ejecutivo se espera que los juzgados mejoren teniendo ahora presupuesto suficiente, pues actualmente esa es una excusa para el deficiente trabajo de este organismo.
El cambio de más importancia es aquel hecho al Legislativo. Se proponen dos cámaras con diferentes funciones. No es igual al congreso de los Estados Unidos donde también hay dos cámaras: una de representantes y otra de senadores. En esta propuesta se propone que haya 80 diputados, número que se colocará en la Constitución para evitar casos como los de ahora donde hay demasiados diputados para lo poco que hacen. Los diputados estarán a cargo d elo que tiene que ver con la legislación, es decir, todo lo que tiene que ver con presupuesto y tributos. Los senadores, que serán 45, estarán a cargo de los grandes códigos: el Código Civil, el Código Procesal Mercantil, el Código Penal, etc. Imponiéndoles esta función también se reduciará al máximo la corrupción dentro del Senado, pues al manejar leyes tales como “no matar, no robar, etc” no habrá posibilidad de parte de los Senadores para ofrecer favores políticos. Estos senadores serán elegidos de una forma original y nueva, todavía no aplicada en ninguna parte del mundo. Los senadores serán electos por coetáneos cada año, es decir, la primera votación todos los ciudadanos de 50 años elegirán a 3 senadores de 50 años, los de 55 años elegirán a 3 senadores de 55 años y así. Luego, en las siguientes votaciones todos los años los ciudadanos que cumplen 50 años ese año elegirán a 3 senadores de su misma edad. Esto busca hacer que las personas que lleguen a ser senadores sean personas reputación distinguida disminuyendo así la corrupción.
El proceso para hacer reformas a la constitución si el pueblo lo pide consiste en tres pasos. El primero se tiene que conseguir cinco mil firmas de ciudadanos debidamente empadronados, que 2/3 partes del congreso lo apruebe y luego la reforma se llevará a cabo. Actualmente ya se presentó al congreso con más de 73,000 firmas y el congreso lo tiene que aprobar para que en Guatemala haya el Estado de Derecho que tanto añoramos.
Victor Melgar